Un raport recent al Curții de Conturi arată că administrațiile locale din România rurală nu mai funcționează eficient. Comunele și orașele mici, care acoperă cea mai mare parte a teritoriului, sunt depășite de realitatea actuală. Lipsa reformei, lipsa banilor și accesul precar la servicii publice împing aceste comunități spre blocaj.
1. Situația generală: România rurală în derivă administrativă
90% din unitățile administrativ-teritoriale (UAT) ale țării sunt comune, dar doar 44% din populație locuiește în mediul rural. Restul de 56% este concentrat în orașe și municipii. Disproporția este vizibilă și în finanțare, infrastructură și servicii publice
2. Administrații locale cu mâinile legate
Curtea de Conturi constată că multe comune și orașe mici nu respectă nici măcar cerințele legale minime privind populația:
- Peste 50% dintre orașe au sub 10.000 de locuitori (pragul minim legal).
- 15% dintre comune au sub 1.500 de locuitori.
- În unele cazuri, comunele au mai mulți locuitori decât orașele.
Aceste realități ar impune reorganizarea administrativă, dar legea actuală cere aprobarea prin referendum local, ceea ce face procesul aproape imposibil de aplicat.
3. Bugete mici, dependență mare de stat
Comunele sunt, în mare parte, dependente de bugetul de stat pentru a funcționa:
- 84% dintre comune primesc peste jumătate din buget din fonduri guvernamentale.
- Doar 27% dintre comune se susțin într-o proporție semnificativă din venituri proprii.
Această dependență afectează capacitatea comunităților de a decide liber asupra investițiilor și priorităților locale.
4. Acces limitat la servicii esențiale
Disparitățile între rural și urban sunt evidente:
- Multe comune nu au școli gimnaziale, dispensare sau rețele de apă și canalizare moderne.
- Distanțele până la spitale sau maternități depășesc adesea 20 km.
- Doar 5% dintre comune și 4% dintre orașele mici analizate îndeplinesc toți indicatorii legali minimi pentru statutul lor
5. Concluzia Curții de Conturi: sistemul trebuie regândit din temelii. COmunele și orașele mici ar trebui comasate
Recomandarea principală:
Inițierea unei reforme legislative și administrative profunde, bazată pe o analiză realistă a nevoilor locale, cu obiective clare:
- restructurarea UAT-urilor (inclusiv comasarea comunelor mici);
- revizuirea criteriilor de clasificare (nu doar pe bază de populație);
- susținerea financiară diferențiată, bazată pe nevoi și performanță;
- digitalizarea și centralizarea bazelor de date pentru decizii corecte și transparente.
Curtea atrage atenția că fără o reformă coerentă, decalajele dintre localități vor continua să crească, iar sute de comunități riscă să rămână izolate, subfinanțate și necompetitive.
Raportul integral păoate fi consultat AICI
Flux știri internaționale
